台湾行政院被指把立法院冻结的5亿元预算额度列在人事费项下并动支。国民党批评,此举严重侵害立法院的监督权;行政院则回应,所有预算支出均依照法规和法定程序办理。
综合台湾《中国时报》《联合报》报道,行政院2025年度预算为15亿3364万元。立法院冻结其中5亿元,至今仍未解冻;但决算书所列实现数达14亿9234万元,接近原编预算总额,意味着被冻结的预算已被动用。
这笔预算被冻结,源于立法院审议预算时,时任行政院秘书长龚明鑫接听电话,并在未经召集委员同意的情况下离开会议室,引发在野党立委不满。立法院随后决议冻结行政院5亿元预算,须待龚明鑫赴立法院报告并道歉后,方可动支。
由于龚明鑫没有道歉,立法院内政委员会去年5月审查相关解冻案时,决定不予放行。
据报道,行政院主计单位回复国民党立委办公室时称,立法院决议仅载明“冻结5亿元”,并未指定冻结哪一项支出。因此,行政院把这笔冻结额度列在人事费项下,再以“人事费属于法定支出”为由办理支用,主计单位认为此举并未违法。
行政院发言人李慧芝星期四(9月3日)回应,立法院审议2025年度中央政府总预算时,通过的提案是“冻结行政院未指定科目5亿元预算”。其他冻结业务费的提案后来均获立法院同意解冻,但行政院的业务费和工程采购预算仍有缺口,因此把这笔冻结额度配置在人事费,以维持基本运作,并减少对外部厂商权益的影响。
李慧芝也说,行政院2025年度决算已由审计部完成审计,绝无回避监督。
但国民党立委许宇甄批评,行政部门自行变更预算名目,规避立法院决议,已严重侵害立法院的监督权。
国民党文传会主委陈以信星期五(9月4日)也抨击,如果行政院把原应冻结的业务费转作人事费支用,不仅明显违反《预算法》对预算流用的限制,也形同以行政权架空立法院的预算审议权。
他主张,行政院长卓荣泰应因涉嫌违法违宪而受到纠举、弹劾、撤职和查办。