
台湾年底九合一地方选举进入倒数,总统赖清德宣布明年普发每人现金1万元,让全民共享“AI红利”,引发在野党质疑民进党政府政策转弯。学者认为,普发现金或有助民进党候选人造势、争取议题主导权,但难以撼动相对稳定的政党支持板块。
根据台湾府星期一(8月17日)发布的新闻稿,赖清德当天听取2027年度中央政府总预算案简报后表示,台湾经济增长率持续上修,明年总预算将在收支平衡、实质零举债的前提下,增列2357亿元,普发每人现金1万元,让“AI(人工智能)红利,全民共享”。
在野的国民党和民众党批评民进党政府政策转弯。台北市长蒋万安主张应普发2万元,否则就如赖清德先前所说,“大家买个菜,钱就没了”。民众党主席黄国昌则批评,在野党去年合作推动普发1万元时,赖清德称“没有必要”,如今政府推出相同政策,是“赖清德第N度的绿能你不能”。
在野党或继续以政策转弯、选举考量反击
铭传大学专任副教授兼广播电视学系主任杜圣聪接受《联合早报》采访时说,去年普发1万元的议题由在野党主导,民进党处于被动防守;这次赖清德政府主动提出,有意从蓝白手中拿回议题主导权。他认为,这项政策兼具经济分配、政治叙事和选举布局“三重性质”。
不过,他认为不宜高估1万元对年底选举的影响。台湾选民政党认同相对稳定,九合一选举还受到候选人条件、地方派系和施政评价等因素影响,“1万块可以改变情绪”,却不足以取代选民对地方治理的整体评价。
杜圣聪形容,普发1万元比较像“一次性的政治烟火”,有助改善民进党的选举氛围,并可能影响部分中间选民,但要造成政党支持板块明显移动,“估计是不容易”。况且现金明年才发,在野党也可继续抓住政策前后不一、选举考量等议题反击。
淡江大学全球政治经济学系兼任助理教授、媒体专栏作者施威全也认为,赖清德此时宣布普发现金,有稳住年底选情的政治考量。他说,普发可以“形成政治话题,成为各候选人文宣、造势时的题材”,借此创造议题、主导选战节奏。
中央大学经济系教授吴大任则从经济分配角度分析,台湾约1200万就业人口中,电子业约100万人,直接受惠于AI红利的就业人口相对有限。把财政资源集中补贴经济弱势家庭虽会更精准,但若设置排富条件,也会增加行政成本。同样的1万元,对低所得家庭帮助更明显,“对经济弱势的家庭来讲,这1万块可能非常重要”。
至于普发现金能否刺激经济,吴大任说,理论上民众增加消费可产生乘数效果,但实际影响很难估计。民众可能把钱用于储蓄、投资,或只是取代原有消费,未必形成新增消费。