2025年11月7日，日本首相高市早苗在众议院预算委员会就“存立危机事态”发表答辩后，中国对此表示抗议，停止两国政府首长和阁员的交流，并对日本实施经济制裁和威慑，同时批评日本是“新型军国主义”，进一步加强在日本周边的军事活动。至今，这一局面已经持续半年以上。虽然已经举行与亚太经合组织（APEC）相关的部长级交流，日本国会议员也已访华，但总体而言，双边关系仍未恢复正常。
今年11月，中国计划举办APEC领导人非正式会议，高市早苗访华也已被纳入考虑范围。然而，外界普遍认为，举行日中首脑会谈的希望十分渺茫，即使高市访华，两国关系也难以出现戏剧性的正常化。
今年6月，负责对华贸易和经济交流事务的日本国际贸易促进协会（简称国贸促），原计划由会长、前众议院议长河野洋平率领代表团访华。但由于河野去世，代表团取消访华计划。随后，由国贸促代理会长桥本岳议员代为访华。6月22日，桥本与中国外交部副部长华春莹举行会谈。对此，中国外交部发言人在6月26日就中日关系及高市涉台言论等阐述一贯立场，希望日本经济界为推动日方树立正确历史观、改善中日关系作出积极努力。
此外，中国国际供应链促进博览会（CISCE）在6月举行期间，大批日本经济界人士访华。同样是在6月26日，中国外交部发言人说：“据了解，有很多来自日本的企业和经济界团体报名参加，这体现了日本经济界对于改善中日关系、开展对华合作的迫切需求。我们希望日本为政者倾听、重视这些声音，正视问题根源，反思纠错，以实际行动体现改善对华关系诚意，为中日正常交流创造必要条件。”
对此，日本方面一度普遍认为，中国有意推动日中民间交流，并由此产生一种较为乐观的猜测，即经济交流、地方政府交流以及学术文化交流等，或许已经有可能恢复。
国贸促方面计划由接替河野洋平担任会长的前外相岩屋毅于9月访华。此外，作为日本最具代表性的经济团体日本经济团体联合会（经团联）表明，希望由经团联、日中经济协会和日本商工会议所三大团体负责人组成的代表团，于今年内访问北京。代表团原计划于1月访华，后来延期，一直未能确定重启时间。不过，据悉，经团联高层于6月访华时，从中方获得积极答复。此外，关西经济联合会、大阪商工会议所等关西经济团体，也计划于10月下旬派遣访华团，访问北京和陕西省西安市。自民党前干事长森山裕也在接受媒体采访时说，希望以自己担任会长的跨党派“日中友好议员联盟”名义，尽早实现访华。
像这样，日本方面接连公布访华计划，大多可以认为是以中国外交部于6月26日释放的信息，或如经团联所称，直接从中方获得对访华持积极态度的答复为依据。
然而，中方是否真的已经全面为与日本开展民间交流开了绿灯？自6月26日中国外交部发言人发表上述讲话以来，中国政府相关方面并未再次以明确形式释放类似信号，而将日本称为“新型军国主义”并加以批评的立场，也仍在持续。日本方面，尤其是民间人士和国会议员，正在叩响中国的大门。中方会否接受这些动向，使两国关系恢复正常，今后的反应值得关注。
作者是东京大学教授
